Umuganda ist ein Gemeinschaftsarbeitstag, der jeden Monat in Rwanda stattfindet. Er besteht darin, Bürger zusammenzubringen, um Arbeiten von allgemeinem Interesse und öffentlichem Nutzen durchzuführen. In der rwandischen Verfassung verankert, handelt es sich um einen obligatorischen Tag: Alle Personen zwischen 18 und 65 Jahren müssen unbedingt daran teilnehmen, sonst droht ihnen eine Geldstrafe. Erfahren Sie, worin Umuganda besteht und wie dieser Tag dazu beigetragen hat, Rwanda zum saubersten Land Afrikas zu machen.

Was ist der Umuganda-Tag in Rwanda?

In Rwanda gibt es eine Gemeinschaftspraxis, bei der sich alle Bürger einmal im Monat treffen, um Arbeiten von allgemeinem Interesse durchzuführen: Dies ist Umuganda. Dieser Gemeinschaftsdienst ist obligatorisch und findet überall im Land statt.

Was die Bedeutung von Umuganda betrifft, so kann der Begriff aus dem Kinyarwanda (der Nationalsprache Rwandas) mit „sich für ein gemeinsames Ziel zusammenbringen, um ein Ergebnis zu erreichen" übersetzt werden.

Welche Ursprünge hat Umuganda?

Umuganda hat seine Wurzeln in der traditionellen rwandischen Gesellschaft. Die Praxis existierte bereits vor der Kolonialzeit und stellte auch ein System gegenseitiger Hilfe innerhalb der Gemeinden dar. Sie hatte zum Ziel, die Bürgerbeteiligung an der nationalen Entwicklung zu fördern. Sie wurde nach der Unabhängigkeit 1962 gestartet und wurde 1974 zu einem offiziellen Regierungsprogramm.

Umuganda nahm während des rwandischen Völkermords eine ganz andere Wendung. Tatsächlich war Umuganda eher Zwangsarbeit als ein Gemeinschaftstag, und die Regierung nutzte die Tradition als Mittel der Unterdrückung und ethnischen Teilung, um die Hutu-Macht zu verstärken. Wie die Zeitung Le Monde erklärt:

„Die Anführer nutzten dies, um ihre Macht über diejenigen auszuüben, die sie nicht mochten. Während des Völkermords diente Umuganda als Vorwand, um das Tempo der Massaker zu erhöhen, eine Art Wettbewerb, um ‚mehr Unkraut zu schneiden als die Milizionäre auf dem gegenüberliegenden Hügel'."

Damals hatte die Rwandische Patriotische Front (RPF) versprochen, Umuganda abzuschaffen, was sie nach dem Ende des Völkermords tat. Erst zu Beginn der 2000er Jahre wurde Umuganda in Rwanda als Vektor ökologischer Bürgerwerte, Instrument der Massenbildung und Faktor der sozialen Kohäsion wieder eingeführt. Diese Initiative sollte Gemeinden zusammenbringen und das Arbeitskräftedefizit in einem zerstörten Land beheben, in dem der Völkermord über 800.000 Tote gefordert hatte. Umuganda wurde schließlich 2007 gesetzlich verankert und ist seitdem für alle obligatorisch.

Welche Arbeiten von allgemeinem Interesse werden während Umuganda durchgeführt?

Die während Umuganda angebotenen Aktivitäten sollen alle der Gemeinschaft durch verschiedene Projekte von allgemeinem Interesse dienen. Dies kann sein:

• Konstruktion und Renovierung öffentlicher Infrastrukturen und Einrichtungen (Schulen, Brücken, Straßen, Häuser...);

• Reinigung öffentlicher Wege (Straßen, Abflusskanäle, Parks, Brunnen...);

• Hilfe für bedürftige oder gefährdete Personen;

• Rasenmähen, Schneiden von Bäumen und Sträuchern;

• Baumpflanzungen;

• Kostenlose medizinische Untersuchungen (angeboten von Bürgern mit medizinischen Berufen beispielsweise)...

Zu beachten ist, dass alle während Umuganda durchgeführten Maßnahmen auf lokaler Ebene von einem Aufsichtskomitee beschlossen werden, das sich aus gewählten Vertretern zusammensetzt und auf Vorschläge der Bürger stützt. Kommunen können der Bevölkerung Materialien und Werkzeuge zur Verfügung stellen.

Wer nimmt an Umuganda teil? Inwiefern ist es obligatorisch?

Umuganda ist in der rwandischen Verfassung verankert: Alle Rwander zwischen 18 und 65 Jahren sind verpflichtet, jeden Monat daran teilzunehmen. Auch Führungskräfte und Behördenvertreter beteiligen sich daran, um ein Prinzip der Vorbildfunktion zu zeigen und hierarchische Unterschiede zu bekämpfen. Nur Personen, die nicht in der Lage sind teilzunehmen (beispielsweise aus medizinischen Gründen), sind berechtigt, nicht an diesem Zivilwehrdienst teilzunehmen.

Letztendlich ist Umuganda die Manifestation des Egalitarismusprinzips innerhalb von Gemeinden. Die Nichtbeachtung von Umuganda kann durch das Gesetz sanktioniert werden. Tatsächlich kann ein ungerechtfertigtes Fehlen zu einer Geldstrafe von 1.000 bis 5.000 RWF führen. Abgesehen von der Geldstrafe können die Folgen der Nichtbeteiligung an Umuganda auch soziale Auswirkungen haben, wie Radjab Mbonyumuvunyi, Bürgermeister des Distrikts Rwamagana, in einem Interview für Le Monde erklärt.

Nach seinen Aussagen könnte die Verweigerung der Teilnahme an Gemeinschaftsarbeiten besonders dazu führen, dass der Täter als „Fegling" angesehen wird, was „schlimmer ist als eine Geldstrafe", warnt der Bürgermeister. Die Person könnte auch in einer öffentlichen Versammlung getadelt werden und an Glaubwürdigkeit verlieren.

Nach einem 2023 vom Rwanda Governance Board in Auftrag gegebenen Bericht würden 95,7 % der Bevölkerung an Umuganda teilnehmen.

Was Touristen betrifft, die sich während Umuganda in Rwanda aufhalten, so werden sie eingeladen, an Gemeinschaftsarbeiten teilzunehmen, falls gewünscht, obwohl es keine Strafen bei Nichtbeteiligung für Besucher und Expatriates gibt.

Gut zu wissen:

Während Umuganda ist der Verkehr (einschließlich öffentliche Verkehrsmittel) stark reduziert, kommerzielle Aktivitäten werden unterbrochen und Aktivitäten, die nicht in den Rahmen dieses Gemeinschaftsprojekts fallen, werden überwacht. Denken Sie daran, Ihre Aktivitäten im Voraus zu planen und Ihre Reisen rechtzeitig zu organisieren, wenn Sie sich zu dieser Zeit auf einer Reise durch Rwanda befinden.

Wann findet der Umuganda-Tag in Rwanda statt?

Umuganda findet jeden Monat im ganzen Land statt. Er findet am letzten Samstag jeden Monats von 8 bis 11 Uhr morgens statt.

Umuganda – eine Praxis, die dazu beiträgt, dass Rwanda das sauberste Land Afrikas ist

Trotz seiner schwierigen Vergangenheit und tragischen Geschichte hat Rwanda es geschafft, seit dem Völkermord eine 180-Grad-Wende zu vollziehen. Tatsächlich kann sich das Land damit rühmen, als das sauberste Land Afrikas angesehen zu werden. Am Straßenrand sieht man fast nie Kunststoffe und andere Abfallstoffe, die Straßen sind oft sehr gut gepflegt und es gibt viele Grünflächen in den Städten des Landes, besonders in Kigali.

Durch die Mobilisierung der Bürger zur Instandhaltung und Reinigung öffentlicher Plätze hat Umuganda stark zu diesem Titel eines grünen und sauberen Landes beigetragen. Parallel dazu wurden zahlreiche Maßnahmen ergriffen, um Rwanda zu einem grüneren Land zu machen. 2008 wurde Rwanda beispielsweise das erste Land Afrikas, das die Verwendung von Kunststofftüten auf seinem Territorium verbot. All diese Projekte haben dazu beigetragen, Rwanda zu einem der grünsten, aber auch sichersten Länder Afrikas zu machen. Die UN hat sogar Kigali als „beste afrikanische Hauptstadt" ausgezeichnet.

Weitere Informationen finden Sie in unserem Artikel warum man Rwanda bei der nächsten Reise besuchen sollte.